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發布時間:2021.12.05 分類:行業動態 點擊:次
近日,中國環境檢測總站前后采購了1系列的運維服務項目,如中國環境檢測總站國家環境空氣質量檢測網城市站運維檢查項目、國家水環境質量檢測網水質自動檢測站運行保護項目等。采購范圍大、設置多個分包、觸及范圍覆蓋全國,是此類項目的主要特點。
環境檢測服務需求正在逐年不斷的擴大,傳統的檢測站已漸漸沒有辦法滿足真個社會對環境檢測相干服務的需求可,所以第3方服務這個機制才應運而生。在目前來講,中國政策紅利不斷公布,政府的采購試點也取得了較為顯著效果,環境檢測服務采購服務現在已開始頻繁出現大標,并且在未來還會延續發展壯大起來。
通過政府采購,購買第3方環境檢測運維服務,讓環境檢測更加專業,也提高了效力。全國政協委員、中國環境檢測總站辦公室副主任溫香彩在接受采訪時表示。
政策發力
環境檢測是國內較早展開政府采購的環保細分板塊。溫香彩介紹,她曾負責過中國環境檢測總站的政府采購工作,對政府采購其實不她表示陌生。過去主要采購儀器,現在服務類采購項目愈來愈多。這與1系列的給力政策是分不開的。
2015年2月,環保部發布《關于推動環境檢測服務社會化的指點意見》,指出要推動全面放開服務性環境檢測服務??筛鶕P于政府購買服務的整體要求,將環境質量自動檢測站和污染源自動檢測設施的運行保護、固體廢物和危險廢物鑒別等監測等業務,積極穩妥、因地制宜地向社會環境檢測機構有序放開。
2015年7月,環保部部長陳吉寧在中國環境檢測總站調研時提出要厘清不同層級的檢測事權。隨后的《生態環境檢測網絡建設方案》提出環境保護部適度上收生態環境質量檢測事權,重點污染源監督性檢測和監管重心下移。為配合檢測事權的上收,108屆5中全會通過了實行省以下環保機構檢測監察執法垂直管理制度。隨著改革的進展,我國在線環境儀器的運維工作將從環境檢測站逐漸交接到第3方運維服務公司,新的服務模式逐步構成。
2016年12月22日,國家空氣質量檢測事權上收工作總結視頻會議在京召開,標志著全國1436個國家環境空氣質量檢測點位的上收工作如期完成。2016年中旬,中國環境檢測總站選取了部份國家水環境質量自動檢測網站點和國家環境檢測網土壤風險點進行了為期半年的第3方運維服務試點。自2017起
2017年2月,環境保護部辦公廳根據《1035環境檢測質量管理工作方案》的有關要求,制定了《國家環境空氣質量檢測網城市站運行管理實行細則》。根據《細則》,環境保護部負責組織管理國家城市站,縣級以上地方環境保護主管部門負責國家城市站運行所需基礎條件的保障工作。中國環境檢測總站負責國家城市站的技術管理和運行考核,并依托省級環境檢測機構組建區域質控實驗室,配合展開本區域國家城市站的質量控制和質量保證工作,拜托運維機構負責國家城市站的運行保護工作。
強有力的政策支持,環境檢測第3方運維機構迎來了發展的春季,在增進環境空氣質量不斷改良的同時,也增進了第3方環境檢測服務的不斷發展壯大。
試點先行
而在政府采購領域,正如溫香彩所說,環境檢測是國內較早展開政府采購的環保細分板塊。山東省在2012年就曾展開城市環境空氣質量自動檢測站轉讓-經營模式推行項目,先河環保以2448萬元中標。2015年,廣東試水第3方環境檢測運維工作,把環境檢測工作交給有資質的第3方檢測機構,運行效力和實際效果明顯好過之前。
1位來自業內的工作人員表示,如果都是政府部門檢測的話,任務確切是太重了,檢測站肯定是來不及的。環境檢測社會化實行以來,被檢測單位普遍反應檢測報告效力提高了很多。東莞市環境檢測中心站室主任鄧奕球說,過去是1個市檢測中心站100多人在忙,如今是8個機構幾百人做事;而且,體制機制不同,公司更講本錢核算、工作效力。東莞市環保局副局長吳對林說:東莞市推動環境檢測社會化改革,由過去直接提供轉為現在購買服務,盤活了社會資源,推動了環境檢測產業的發展,將技術放開、管理強化的思路落到了實處,實現了環保部門從運動員到裁判員的轉變。
2016年,中國環境檢測總站對水質自動檢測站交由第3方保護做了試點,選擇了30個國家水站,交由第3方運行保護6個月,中標單位為廈門隆力德環境技術開發有限公司、力合科技股分有限公司、北京晟德瑞環境技術有限公司3家單位。
通過半年到1年的試點運行,我們也發現了1些問題,裝備管理要求不斷完善。溫香彩表示,結合試點情況,相干環境檢測服務項目的采購將前后啟動。
大標頻現
事實上,近期,從國家到地方,環境檢測項目陸續啟動,大標頻現。中國環境檢測總站前后啟動中國環境檢測總站國家環境空氣質量檢測網城市站運維檢查項目和國家水環境質量檢測網水質自動檢測站運行保護項目。其中,剛剛結束招標的水環境質量檢測網水質自動檢測站運行保護項目預算到達1.46億元,覆蓋全國300個水質自動檢測站,共分為6個分包,中標期限為3年。終,中標總金額到達1.24億元,廈門隆力德環境技術開發有限公司、力合科技股分有限公司、北京晟德瑞環境技術有限公司3家企業分享。
公然招標的技術參數是嚴格依照規范來制定。雖然對檢測公司沒有門坎,但是這畢竟是技術性很強的工作,相干工作人員還是需要具有1定資質。同時,依照公然透明的原則,誰做的好,誰來做。溫香彩介紹了相干項目的履行情況。
一樣是近期招標還有湖北省環境檢測中心站采購空氣自動站運行項目管理采購項目,中標金額也到達了1195.68萬元。
據不完全統計,2016年環境檢測上市企業總營業收入大約76.34億元。而專家預測,2016年環境檢測行業服務范圍達434億元,環境檢測上市企業僅占服務范圍的17.6。
業內人士預計,隨著中國環境檢測總站的示范作用、經驗傳播和相干規氣凝膠是1種具有納米多孔結構超輕固體材料范化文件的頒布,各地市也紛紜開始采購第3方環境檢測服務。依照全國空氣質量檢測點和水質自動檢測點的目前范圍和中國環境檢測總站的服務購買在1次注射工藝中生產出部份增強的功能和外觀部件:多組分技術與FiberForm工藝的組合價格,我國環境檢測服務服務范圍有望到達幾10億。
編輯點評
最近幾年來,我國經濟的快速發展所帶來的環境問題也愈來愈明顯,環境檢測是分析環境問題的主要手段,是治理環境的基礎。隨著環境檢測服務的需求也愈來愈大,傳統的環境檢測站已不能夠滿足全社會的環境檢測需求,第3方環境檢測服務應運而生。